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最高法:探索建立守信激励和失信被执行人信用修复制度

浏览: 作者: 来源: 时间:2022-08-01 分类:行业咨讯
二是统筹各方力量综合施策,如要求推进建立破产工作常态化府院联动协调机制,推动建立营商环境定期会商机制,健全知识产权行政执法和司法衔接机制,推动建立消费者权益保护工作部门间衔接联动机制,推进统一市场监管领域行政裁判规则与执法标准,推进社会信用体系建设与人民法院审判执行工作深度融合,完善司法调解与人民调解行政调解联动体系等,努力形成工作合力

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725日,最高人民法院举行新闻发布会,发布《关于为加快建设全国统一大市场提供司法服务和保障的意见》及配套典型案例。

 

为助力营造公平诚信的交易环境,《意见》明确,强化失信被执行人信用惩戒力度,完善失信惩戒系统,细化信用惩戒分级机制,修订完善失信被执行人名单管理规定,探索建立守信激励和失信被执行人信用修复制度。

 

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展作出系列重大决策部署。加快建设全国统一大市场,是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。今年4月,中共中央、国务院联合印发《关于加快建设全国统一大市场的意见》。杨万明指出,为持续深入学习贯彻习近平法治思想和习近平经济思想、更好服务保障全国统一大市场建设,最高人民法院制定了《意见》。《意见》紧紧围绕中央部署要求,推出系列贯彻落实和服务保障措施,有利于全国法院统一思想认识、明确行动方向,更加积极主动地融入国家改革发展大局,为全国统一大市场建设贡献司法力量。

 

最高人民法院党组成员、副院长杨万明,将《意见》的主要特点,概括为五个统筹

 

一是统筹司法各领域精准发力,从立案、审判、执行各方面提出全方位的服务保障措施,综合运用民事、行政、刑事手段进行立体式保护。

 

二是统筹各方力量综合施策,如要求推进建立破产工作常态化府院联动协调机制,推动建立营商环境定期会商机制,健全知识产权行政执法和司法衔接机制,推动建立消费者权益保护工作部门间衔接联动机制,推进统一市场监管领域行政裁判规则与执法标准,推进社会信用体系建设与人民法院审判执行工作深度融合,完善司法调解与人民调解、行政调解联动体系等,努力形成工作合力。

 

三是统筹市场各环节全面保护,《意见》坚持系统观念,统筹市场主体、要素、规则、秩序统一保护,统筹生产、分配、流通、消费各环节加强田间管理,力求为全国统一大市场建设提供全天候、无死角服务保障。

 

四是统筹国内法治与涉外法治一体推进,《意见》坚持内资与外资平等保护,要求依法平等保护中外当事人合法权益,促进内外资企业公平竞争。同时,要求大力推进涉外审判体系和审判能力现代化建设,推进我国法域外适用法律体系建设,依法保护走出去企业和公民合法权益。

 

五是统筹宏观要求和具体措施合理搭配。《意见》既有一般性规定和理念性要求,同时又立足审判职能提出一系列实打实的服务保障举措,如适时出台反垄断民事诉讼司法解释,发布司法助力实现碳达峰碳中和目标的司法政策,加强市场准入负面清单、涉企优惠政策目录清单等行政规范性文件的附带审查,研究制定审理涉税犯罪案件司法解释等,具有较强的实用性和可操作性。